105年初等考試錄取人員的基礎訓練，已邁入第18天，今天上午，是一般行政類科錄取者經常會碰到的「政府採購法」課程，為什麼說這類科的錄取者會經常碰到？因為一般行政分發後要做的業務包山包海，舉例如檔案管理、文書管理、研考、出納、財產管理、工友管理、車輛管理、採購等，那當中，多數人最避之唯恐不及的，就是採購業務。
採購業務很可怕嗎？其實未必，因為只要承辦人嫻熟採購相關法令，並請教前輩相關實務經驗，採購可以是提升自我能力的大補丸，包括從工程之定作、財物之買受、定製、承租(政府機關承租公司的土地)到勞務之委任或僱傭，只要不脫離工程、財物(生鮮農漁產品除外)和勞務這三大類，就是採購範圍。
政府採購的招標方式，分為公開招標(19、20條)、選擇性招標(21條)及限制性招標(22條)，其中限制性招標有幾個條件下才能做，像其中的「以公開招標、選擇性招標或依第九款至第十一款公告程序辦理結果，無廠商投標(流標)或無合格標(廢標)，且以原定招標內容及條件未經重大改變」，這種情形才能採取限制性招標，但要注意的是若該採購金額未達公告金額時，則只需首長或其授權人員核准即可，不用經上級機關認定，就可採限制性招標。
另在決標中，一個很重要的觀念要掌握，就是合於招標文件規定之投標廠商之最低標價超過底價時，得洽該最低標廠商減價一次；減價結果仍超過底價時，得由所有合於招標文件規定之投標廠商重新比減價格，比減價格不得逾三次。比減三次後，最低標價仍超過底價而不逾預算數額，機關確有緊急情事需決標時，應經原底價核定人或其授權人員核准，且不得超過底價百分之八(也就是超底價決標)。但查核金額以上(工程/財物為5000萬、勞務為1000萬)之採購，超過底價百分之四者，應先報經上級機關核准後才能決標。
最後，在履約管理階段，要注意轉包和分包規定，轉包是將原契約中應自行履行之全部或其主要部分，由其他廠商代為履行；分包則是謂非轉包而將契約之部分由其他廠商代為履行。機關辦理驗收時須作紀錄，由參加人員會同簽認。驗收結果如果與契約、圖說、貨樣規定不符者，應通知廠商限期改善、拆除、重作、退貨或換貨。但驗收結果不符部分並非重要，而其他部分能先行使用，並經機關檢討認為確有先行使用之必要者，得經機關首長或其授權人員核准，就其他部分辦理驗收並支付部分價金。
當然，公務人員辦理採購時，並非所有廠商都對整個過程滿意，若廠商對於機關辦理採購，認為違反法令或我國所締結之條約、協定，致損害到他們的權利或利益的話，他們可以在等標期的四分之一天內(對招標文件規定有意見)或10天內(對採購過程或結果有意見)提出異議，招標機關在收到異議之次日起15天內要適當之處理，並將處理結果以書面通知提出異議之廠商。
廠商對於公告金額以上(100萬以上)採購異議之處理結果不服，或招標機關逾所定期限不處理的話，得於收受異議處理結果或期限屆滿之次日起15日內，依其屬中央機關或地方機關辦理之採購，以書面分別向主管機關、直轄市或縣（市）政府所設之採購申訴審議委員會申訴，採購申訴審議委員會須於收受申訴書之次日起40天內完成審議，這個審議判斷，就視同訴願決定，若不服，可提出行政訴訟。
最後，得標廠商於國內員工總人數逾一百人者，應於履約期間僱用身心障礙者及原住民，人數不得低於總人數百分之二，僱用不足者，除應繳納代金，並不得僱用外籍勞工取代僱用不足額部分。還有，機關辦理最有利標的評選時，應成立5到17人的評選委員會，專家學者人數不得少於三分之一，其名單由主管機關會同教育部、考選部及其他相關機關建議之，而評選，通常是就廠商投標標的之技術、品質、功能、商業條款或價格等項目，作序位(排名)或計數(分數)之綜合評選，評定最有利標。
老實講，政府採購法課程，6個小時是不夠的，有興趣的，建議報名參加公共工程委員會自辦或委託辦理的採購專業人員訓練班，像基礎班安排70小時，每人報名費7500元，只要在期末筆試中，拿到70以上(題型有是非和選擇題；是非1題1分、選擇1題2分)就及格了，70小時基礎班課程內容有政府採購法規概要、工程暨技術服務採購實務、財物及勞務採購實務、最有利標及評選優勝廠商、電子採購實務(1人1台電腦操作)、錯誤採購態樣、投標須知及招標文件製作、採購契約、底價及價格分析、爭議處理、道德規範及違法處置。
那如果想要練習題目，在「中華民國政府電子採購網」中的「教育訓練」專區，點選「採購法規題庫」可以線上或下載題庫自行練習，像有一題「有關投標廠商資格之敘述，何者為正確？」「(1) 機關辦理特殊或巨額採購，得視採購案件之特性及實際需要，訂定投標廠商之基本資格。(2) 機關訂定投標廠商需具有相當財力之資格證明者，其範圍得包括實收資本額不低於招標標的預算金額之五分之二(不是五分之二，是十分之一)。(3) 機關辦理外國廠商得參與之採購，不得禁止大陸廠商投標(這個選項錯，應改為得禁止)(4) 機關以廠商須有相當經驗或實績為特定資格者，其期間得限3年內者(這個選項錯，應改為截止投標日前五年內)」，題目很多，大家可自行上網學習！
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