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7.有學者主張,兩岸關係從對立走向和緩,其實與臺灣政治民主化發展有密切的關連。請問下列何項歷史事實及其影響最能印證上述的看法?

(A)1979年臺灣用「三民主義統一中國」來取代原有的「反攻大陸」

(B)1991年臺灣透過修憲程序終止動員戡亂,承認兩岸分治的現實。

(C)1991年先後成立行政院陸委會與海基會,展開兩岸事務性對話。

(D)1993年海基會、海協會於新加坡首次會談,創兩岸交流的先河。

答案:B。以政治方式解決國共衝突,讓兩岸關係從對立走向和緩,並召開制憲國民大會,制定一部主權在民的憲法,乃與政治民主化發展有密切關係,選項B「承認兩岸分治的現實」就是一種體現主權在民的表現。

8.我國自1991 年展開七次憲法增修,下列何者不是這幾次修憲的成果?

(A)總統直選、實施雙首長體制,強化我國民主深化的基礎。

(B)單一國會、席次減半、任期四年,確立代議政治的內涵。

(C)明定大法官會議為釋憲機制,維繫我國憲政運作的穩定。

(D)修憲案交由公民複決、落實公投之法源,實踐人民主權。

答案:C。大法官會議的釋憲機制早已存在憲法本文中,不是後來修憲的成果。

9.基於權力制衡,我國行政與立法機關各有權力制衡彼此。有關這些權力運作的敘述,何者並不正確?

(A)立法院對政府施政不滿,可以發動委員連署提出倒閣案。

(B)行政院針對立法院不妥之決議事項,可移請立法院覆議。

(C)立法委員基於施政弊案,發動調查權糾舉彈劾失職官員。

(D)國會因政府施政不當,拒絕行政首長上台進行施政報告。

答案:C。目前僅「監察委員」可以基於施政弊案,發動調查權「糾舉、彈劾」失職官員。此外,依司法院大法官釋字第585號解釋,立法院為有效行使憲法所賦予之立法職權,得享有「一定之調查權」,調查權行使之方式不以要求有關機關提供參考資料或調閱文件原本之文件調閱權為限,必要時並得經立法院院會決議,要求有關人民或政府人員,陳述證言或表示意見,其程序應以法律為適當之規範;上開文件調閱權,已於立法院職權行使法規範,規定立法院經決議於會期中得設「調閱委員會或調閱專案小組」,就特定議案涉及事項要求有關機關提供參考資料,或調閱文件原本,以作為處理該特定議案之依據。

10.近年來,許多先進民主國家政府信任度持續下滑,有學者指出傳統代議民主國家強調依法行政的形式「合法性」( legality) , 而忽略人民實際感受與回應的實質「正當性」( legitimacy) 。下列敘述何者乃是強調「正當性」更高於「合法性」的現象?

(A)張三違規右轉被罰而心生不滿,欲聯合相同經驗民眾上街遊行。

(B)夜市居民網路舉發少數攤販違規營業,獲得眾多網友按讚支持。

(C)現任首長要求檢調單位監聽敵對陣營候選人,以利其競選連任。

(D)市長因鄰縣受災時未搶救而造成嚴重傷亡,引爆民怨提前下台。

答案:D。題目是問「正當性>合法性」現象,D市長因為鄰縣發生災害,雖在合法性上沒有疑慮,但是社會觀感不佳,人民實際感受遠大於依法行政的情況,認為在情感上該縣縣長應予以協助,輿論炮轟下,終致縣長下台。

11.立法院通過會計法修正案時因漏字問題引發巨大爭議,引起各界對立法品質的關注。假設法律生效施行後,如發現法律條文有重大疏漏,該進行何種程序修正?

(A)立法院依立法程序將修正案通過後,送請總統公布。

(B)由大法官會議宣告該法律違憲後,立法院進行修改。

(C)先由總統召集五院院長會商後,交由立法院修改。

(D)行政院長經總統核可後,向立法院提出覆議案要求修改。

答案:A。這裡特別要說明是D行政院的覆議權(The Right of Reconsideration),是指行政機關對於議會所通過之法律案、預算案、條約案及對行政機關重要政策「不贊同」之決議移請修正案,得在一定期間內申明理由,交付議會覆議之權力,也就是行政院對於修正案立場和立法院是迥然不同的,而題目所稱會計法的漏字問題純屬技術上疏漏,僅須依三讀會程序(朗讀標題→逐條討論→文字修正),將修正案通過請總統於10天內公布即可。

12.2010 年底,一位突尼西亞青年因抗議政府而自焚,此消息藉由手機及網路等迅速傳開,引起許多對高失業率及高糧價不滿的群眾上街示威抗議,導致執政多年的總統下台。下列對於人民基本權利保障的敘述,何者正確?

(A)糧價飆高,許多人沒錢購買食物,顯示政府並未充分保障人民之財產權。

(B)許多年輕人找不到工作,此高失業率表示國家未充分保障人民之工作權。

(C)人民以網路及手機等傳遞相關訊息,是人民行使憲法上結社自由的表現。

(D)能讓長期執政的總統迅速下台,是因為人民行使創制權與複決權的結果。

答案:B。這題目是基本題,其他應更正之處分別為A糧價飆高,許多人沒錢購買食物,顯示政府並未充分保障人民之「生存權」;C人民以網路及手機等傳遞相關訊息,是人民行使憲法上「言論自由」的表現;D能讓長期執政的總統迅速下台,是因為人民行使集會遊行等受益權的結果。

13.請以現代法治國家的觀點,判斷以下對於人民上街示威遊行的敘述何者正確?

(A)人民示威抗議的行為屬於憲法集會自由的保障範圍,其行為當屬合法。

(B)人民對政府施政不滿就應提起訴願及訴訟,故示威抗議違反法律程序。

(C)示威抗議的行為必須要先得到主管機關的許可,否則示威抗議即違法,

(D)為防止妨礙他人自由或增進公共利益,法律可合理限制示威抗議活動。

答案:D。D就是憲法第23條的比例原則/公益原則。A指出示威抗議的行為當屬合法,這個講的太過武斷,事實上,示威抗議是否合法仍然需要視其「表意方式」是否符合比例原則、法律保留原則和公益原則而定。C目前的示威抗議採取「報備制」,明定報備之期日、程序及事項。

14.某記者連線報導內容為:「為您插播最新消息,涉及重大貪瀆案的被告小明今天下午終於到案,檢察官開庭偵訊後,決定將他收押,預料案情還會有進一步的發展。」此報導主要發生下列哪一項法律爭議?

(A)違反偵查不公開原則

(B)侵犯被告的隱私權

(C)違背無罪推定原則

(D)誤解檢察官的職權

答案:D。檢察官僅有向法院「聲請羈押」的職權,能否收押小明,決定權在於「法官」,不是檢察官,這是為了避免檢察官濫行羈押,保障被告人身自由而做的制度上設計。

15.大華與小英婚後育有一女佩佩。佩佩五歲時,兩人因故離婚,但對佩佩之監護權發生爭執。下列關於佩佩監護權的敘述何者正確?

(A)若小英取得對佩佩之監護權,她可決定是否讓大華探視佩佩。

(B)若大華取得對佩佩之監護權,小英對佩佩依法即不須再負扶養之義務。

(C)若對佩佩之監護權歸屬有爭議時,大華與小英亦可約定由雙方共同行使。

(D)若大華取得對佩佩監護權,但未盡監護義務,小英即取得對佩佩之監護權。

答案:C。A小英取得監護權後,只有法官能決定是否讓大華探視佩佩。B若是大華取得佩佩監護權,小英仍要盡到扶養的義務,像給予生活費。D若大華事後未盡監護義務,小英仍須請求法官或法官依本身職權,為佩佩利益,宣告停止大華的權利之全部或一部,監護權才會移轉給小英。

16.過去有「戡亂時期預防匪諜再犯管教辦法」,其中規定人民因匪諜罪判處徒刑或受感化教育執行期滿後,如其思想行狀未改善,認有再犯之虞者,得令入勞動教育場所,強制工作嚴加管訓。此規定後遭司法院大法官宣告違憲。你認為下列哪一選項的說法正確?

(A)過去這個辦法只屬行政命令而已,如果是以法律規定,就沒有違憲疑慮。

(B)再犯之虞定義太過模糊,違反明確性要求,如果語意明確,此規定就沒有違憲疑慮。

(C)此規定等於讓國家對人民進行思想考核,在任何情況都違反人性尊嚴保障。

(D)課以強制工作及嚴加管訓的處罰效果太強烈如果較輕微,此規定就不違憲。

答案:C。未以法律規定必要之審判程序,而係依行政命令限制人民身體之自由,不論其名義係強制工作或管訓處分,均為嚴重侵害人身自由之處罰,況該條規定使國家機關僅依「思想行狀」考核,認有再犯之虞,即得對已服刑期滿之人民再行交付未定期限之管訓,縱國家處於非常時期,出於法律之規定,亦不符合最低限度之人權保障,與憲法第8條及第23條之規定有所牴觸,應不予適用。

17.黃色小鴨旋風席捲全臺,造成民眾對小鴨玩具的需求大增,加上廠商無法立刻提高產能,即使以原有價格的兩倍購買,也無法解決小鴨玩具供不應求的問題。請問以下有關小鴨玩具價格措施以及對經濟效率或福祉影響的敘述何者正確?

(A)提高玩具價格可降低需求數量、提升整體經濟效率。

(B)提高玩具價格可提高供給數量,但會損害生產者剩餘。

(C)管制玩具價格在原價兩倍之下可保障民眾權益,避免降低經濟效率。

(D)限制玩具維持原有價格,可讓經濟效率的損失達到最低。

答案:A。經濟學所謂的「經濟效率」,包含生產者以最低成本生產產品,與消費者買到最想消費的產品。因此,當市場達到均衡點時,生產者的最低要求價格等於消費者的最高願付價格,達到經濟效率。B應改為「降低玩具成本可提高供給數量,但會損害生產者剩餘」。至於其他選項,有請經濟學高手解答。

18.不少企業將客戶服務委外經營,以美國企業為例,便將電話客戶服務委由印度、菲律賓等同是英語國家的公司經營。下列有關企業業務委外並透過跨國方式經營的敘述,何者正確?

(A)印度、菲律賓等國勞工可因此直接受雇於美國企業,提高當地人民所得。

(B)美國勞工可因此輕易移動至外國獲得就業機會,降低美國失業問題。

(C)企業基於機會成本的考量,選擇有利的經營方式以降低成本提高獲利。

(D)企業考慮貧窮問題,藉此援助開發中國家,改善其與已開發國家的差距。

答案:C。因為印度和菲律賓都是英語系國家,在減少僱用成本較高的美國人當客服人員前提下,所省下的成本可以轉而僱用更多印度和菲律賓人,乃機會成本的考量。

19.為避免市場買賣器官之非法行為,主管機關除立法規範器官捐贈與移植的醫療行為外,也會依據某些原則決定受贈者的優先順序。若不考慮其他條件,僅以極大化社會福利原則決定受贈者的順位,請問下列何者最適合作為決策的依據?

(A)受贈者受贈時的所得水準,因所得愈高者受贈後的存活率愈高。

(B)受贈者願意付的價格水準,因願付愈高價者對社會的貢獻愈大。

(C)受贈者受贈後的存活時間,如此才能讓器官捐贈發揮最大效益。

(D)受贈者等待器官移植時間長短,等待愈短者愈先獲得適度回饋。

答案:C。器官受贈者,以存活時間長短作為決策依據才是正辦,通常都是存活時間長的受贈者優先受贈,才能讓捐贈器官發揮最大社會福利效用,如果讓存活時間短的受贈者優先受贈,那麼器官將不能發揮極大化效用。

20.無償住在父母提供房屋的小明,早上洗完衣服、整理完家中環境後,便搭乘公車上班。途中經過開立發票的便利商店購買咖啡,也在不開立發票的路邊攤購買三明治。根據以上內容,請問下列敘述何者正確?

(A)洗衣等家務活動雖未經市場交易,但仍可以估算的方式計入GDP。

(B)住在父母提供之房屋,因未繳交房租,該住宅提供的勞務未計入GDP。

(C)在不開發票的路邊攤消費,由於也經過市場交易,所以可計入GDP。

(D)向開立發票的便利商店買咖啡消費,因經過市場交易,所以計入GDP。

答案:D。其他應更正之處分別為C的路邊攤消費屬於地下經濟(灰色經濟、影子經濟),在我國不列入GDP(國內生產毛額)中。A的家務勞動,因為沒有報酬,因此不計入GDP中。B住在父母提供之房屋,雖未繳交房租,沒有市場交易行為,但由於房屋具有生產價值、數量龐大、比較容易估計,該住宅提供的勞務仍須計入父母的GDP。

21.近年來全球電視購物及網路電子商務等無店鋪消費額比重增加,逐漸在零售業中占有一席之地。無店鋪販賣的興起與下列哪兩個社會經濟環境變遷的關係最密切?

甲、傳統產業外移嚴重;

乙、交通革新快速發展;

丙、城鄉差距日益擴大;

丁、物流產業迅速興起。

(A)甲丙

(B)甲丁

(C)乙丙

(D)乙丁

答案:D。甲的傳統產業外移嚴重是因為本國人力成本增加、國家政策發展重心轉向,導致廠商外移到人力成本低廉、政策環境友善的國家,和無店鋪販賣興起無直接關係。丙的城鄉差距問題肇因於城鄉資源分配比重失衡、產業過度集中於城市等關係。

◎甲企業生產顯示器、液晶電視與筆記型電腦用面板,位於臺灣南部科學工業園區的總部,負責設計、研發與行銷;成品組裝基地設於浙江寧波和廣東佛山。該企業所需零組件包括韓國的彩色濾光片,美國的素玻璃,日本的驅動IC 和偏光片以及臺灣的背光模組。近兩年來,半數的背光模組重要零組件「增亮膜」由臺灣的乙廠商供應,但乙廠商不以此為滿足,決定再投資20 億美元,研發新產品。請問:

22.甲企業位於臺灣南部科學工業園區的總部負責設計、研發與行銷,不涉足生產製造的部分,這樣的型態最能反映下列工業發展的哪項特性?

(A)進口替代

(B)知識經濟

(C)三角貿易

(D)聚集經濟

答案:B。所謂「知識經濟」,就是直接建立在知識及資訊的激發、擴散和應用之上的經濟,創造知識和應用知識的能力與效率,凌駕於土地、資金等傳統生產要素之上,成為支持經濟不斷發展的動力,設計、研發與行銷正是如此。

23.乙廠商生產的「增亮膜」,雖占有近半的市場,但決策者仍不以此為滿足而進一步投資研發新產品。乙廠商的營運策略,和下列高科技產業的哪項特性有關?

(A)空間分工鏈緊密

(B)即時生產需求強

(C)產品生命週期短

(D)市場資金流動快

答案:C。所謂的高科技產業,指的是投入相當程度的研究發展(R&D)經費,並應用現代化的資訊科技、微電子、生化等技術於生產過程的知識密集產業。高科技產業包括幾個特質,包含知識與技術密集、研發費用比例高、科技人才比例高、具網路外部性效果、附加價值高而體積小、促使既有產業結構重組,及產品生命週期短。高科技產業的投資主要可分為兩大類別:一是產品價值創造活動,以研究發展(R&D)支出為代表;二是行銷價值專屬化活動,以廣告促銷活動支出為代表。

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