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去年6月(2013)由海基會和海協會共同簽署的「海峽兩岸服務貿易協議」,在3月中於委員會討論階段,遭到某一立委挾帶闖關,將之送入立法院院會存查,引發軒然大波,不只學生挺身而出,包含各級學校教師、民意代表、家庭主婦、產業未來堪憂的企業主和員工也相繼表達各自的觀點,火熱程度,不下於為軍中人權聲援的洪仲丘事件。

小弟不是經濟學專家,頂多是在大學時期曾選修過「教育經濟學」和國家考試曾考過「農業經濟學」、「經濟學概要」而已,針對兩岸服務貿易協議,在此以儘量簡淺易懂的文字,表達一下個人看法。

首先,協議的「好處」有哪些?無非是中國白領階級到台灣設置指定的投資據點後,因為他們不能帶中國基層員工過來,因此得開放給台灣員工做基層工作,以「創造工作機會」為誘因之一;第二個好處,是台灣老板可以到中國投資設置有開放的事業機構,因為中國業者多、消費人口多加上人力成本、物料成本較台灣低廉,在「花的錢少、買的人多」情形下,在那裡賺到的利潤會比台灣多;好處之三,因為中國在台灣設置了一些服務業據點,台灣消費者因此有更多的選擇,讓完全競爭的自由市場理念得以實現;最後,中國和台灣投資相同業種(以經營的商品種類作區分)的白領業者,為了在漸趨飽和的市場供給下可以獲得消費者青睞並留住消費者,產品價格、服務品質和服務態度勢必朝以滿足消費者需求為發展方向,讓消費者享受到「物超所值」的服務。

接著,協議的「壞處」有哪些?第一個就是「低薪化」,中國白領階級長期以來在中國就是財大氣粗、斤斤計較,對基層員工就是一副「我是老大」心態,認為我提供工作給您,就要很感謝了,恐怕屆時在台灣僱用基層員工,會將這種心態複製過來,形成低薪化現象,甚至造成「低薪普及化」;第二個壞處是「以競爭之名行掠奪之實」,中國有大量資本額者絕對比台灣還多,他們在台灣設置據點後,會想方設法在台灣業界占有「一席之地」,用什麼方式?簡單,就是低價化、高質化的攻勢,提供比市場行情「更低」產品價格、比同業「更好」的服務品質來爭取消費者,雖然初期要負擔的成本可能很多,但是一旦產生「群聚效應」,消費者都湧向中國投資的據點時,台灣同業的只能被迫「關門大吉」。

第三個的壞處就是延續第二個所講的,當台灣經營同業的業主被迫關門時,失業人數一定會增加,失業者若長時間無法找到工作時,就會造成社會成本增加,社會成本的增加可能造成政府「失業給付」增加、竊盜、搶奪、強盜、詐欺、自殺案件增加、遊民安置輔導個案增加、家庭解組(夫妻都沒工作,為了錢天天吵架,關係漸漸惡化,造成家庭功能破裂),整個社會成本將由全民與政府來承受;第四個壞處是企業文化衝突,想想在中國經營服務業的台灣業者,和中國員工的生活背景是完全不同的,可能造成台灣業者在中國投資的事業面臨決策(集權管理VS分權管理)上、經營理念上(短期利益VS長期發展)、人事管理上(以績效升遷VS以關係升遷)衝突;第五個壞處就是即使台灣業者在中國經營成功了,勢必得花更多時間在那裡,對於有結婚生子者而言,雙方得分開幾個月才能團聚,對想要陪伴親人的人來說,雖然他賺了大筆有形財富,可是卻失去了最珍貴的無形財富(親情),您說值得嗎?當然他可以攜家帶眷過去中國,但不要忘了,中國很多的文化、政治制度、生活價值觀和台灣不同,像黑心食品(三聚氰氨毒奶粉、毛髮醬油、工業鹽、人工雞蛋、硝基呋喃比目魚、糞水臭豆腐、滑石粉製麵粉、DDT水餃、工業甲醇製酒、灌水肉品、塑膠粉圓、DDT饅頭、甲醛豬血、水溝食用油),光是每天吃的東西都會擔心了,誰敢帶親人去?

最後,看完小弟上面列出「好處」與「壞處」後,我不敢保證通過服貿後是否有「百分百的好處」或「百分百的壞處」,但我可以肯定的一點是通過服貿後絕對對「每個人都有影響」,影響「有好有壞」,像如果家裡的主要經濟支柱被失業,而且長時間找不到工作,不只他/她個人沒有尊嚴,還會連帶導致「小孩的學費付不出」、「媽媽沒錢買奶粉」、「家裡沒錢吃三餐」,屆時政府必須增加社會救助經費,誰負擔?當然是全民,甚至是未來幾個世代!我不是神仙,沒有辦法預見未來台灣社會在服貿通過後會發生什麼好的壞的事情,我只是陳述利害關係,至於我支持服貿嗎?哈,在沒有實際看到百分百好處的前提下,支持是多餘的。

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